建筑垃圾处理行业随着原料对象、处理方式、产品种类等因素的变化，投资运营模式也在过去30年发生了诸多变化，归纳总结起来，可以分为政府主导模式、企业主导模式、政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership，PPP）模式以及特许经营模式等。

      政府主导模式是指建筑垃圾的产生、分类、清运、资源化利用及使用再生产品的全过程完全由政府统筹安排。政府作为管理核心主导项目，承担协调、组织、监管工作，联合建筑垃圾资源化利用过程中的各种主体，形成以块为主、条块结合、各司其职的管理体系。作为区域产生固废的兜底保障、同时对处理技术水平专业性要求不高的情况下，这种模式对传统填埋方式相对适用，现我国西部地区仍然存在这类模式。

      企业主导模式是指在政府部门的参与下，当地龙头企业（多为传统砂石料相关企业）在建筑垃圾资源化利用中发挥关键作用，与其他企业配合，促进建筑垃圾的良性循环，进而带动相关产业发展。目前主要有建材企业主导模式和拆除企业主导模式。

      PPP模式需经过可行性论证、物有所值评估、财政承受能力论证、实施方案评审、政府审议、市财政入库审核、国家财政部和国家发改委审核等程序，占用一定的财政空间，通过难度较大，而且前期论证工作周期较长。

      特许经营模式是指政府作为特许权的所有者，按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制以招标方式选择经营者或投资者，即建筑垃圾处理企业，通过签订特许经营协议的方式明确其在一定期限和范围（区域）内对建筑垃圾进行综合处理的制度。从广义上讲，特许经营模式属于PPP范畴，只不过更加强调“使用者付费”对项目的生存保障，旨在提升建筑垃圾处理厂项目建设和运营管理水平，有利于转变政府职能，提高公共服务的质量效率，有利于更好地筹措项目建设资金，规范政府融资行为。时至今日，特许经营模式已经成为我国建筑垃圾处理行业的主导投运模式。